(上接第2版)
完善多层次人才队伍发展体系。加强青年人才培养顶层规划、政策保障和专项支持,健全校内人才分层培养体系。建立以“短聘-长聘”为核心的人才发现、培养和激励机制,在动态聘用、动态优化中提升队伍建设水平。实施院士、中青年拔尖、优秀骨干教师“四大培育计划”,实现国家级人才数量倍增,成为浙江省信息领域高端人才的集聚地。建立健全以团队为单元的评价考核与资源配置机制,构建以人才团队、科研项目、基地平台、重大成果为主要特征的创新团队发展模式。
加大高端人才引进力度。深入推进“5512”人才工程,大力实施海内外一流学术大师引进计划。围绕“1‰+A”攻坚计划,突出“高精尖缺”导向,绘好人才地图,列出引才目录,实现精准引人。建立海外人才信息库、工作驿站,打造海外知名学者讲堂、青年科学家论坛等引智品牌,面向全球引进高层次紧缺人才。
推进全员全方位全过程师德养成。落实“四有”好老师、“四个引路人”“四个相统一”要求,建设德才兼备的教师队伍。加强教师理想信念和职业道德教育,强化教师教学和学术“双能力”培养。全面推进教师“尚廉工程”,落实教师遵守新时代高校教师职业行为十项准则。建立师德师风负面清单考核制度,实施师德一票否决制。完善师德监督考核评价机制,将师德师风表现作为岗位聘用、职务评聘、绩效考核等工作的重要内容。
三、坚持目标导向,产出一流的科研成果
标志性科研成果是学科建设水平的重要标志。要针对当前学校科研工作的短板,聚焦大平台、大团队、大项目、大成果“四大建设”,加快推进科研组织模式的创新,形成重大科研成果持续产出的工作机制,力争获取更多更高水平的国家级奖项。
加速培育国家级科技成果。瞄准国家重大需求和地方经济建设主战场,在数字科技前沿基础理论领域开展深入研究,在关键共性技术领域开展重大科技专项研发,促进基础研究水平和承担重大重点项目能力双提升。坚持“做大、做强、扶优、扶特”原则,聚焦人工智能、智能制造、集成电路与智能硬件、工业互联网、大数据与云存储、高速宽带通信、网络空间安全、新一代磁性材料与器件、生命健康、机电装备等领域,打造一批国内一流、特色鲜明的信息技术高地。充分发挥学校在电子信息领域的综合实力和人才聚焦优势,提前谋划筹建国家重点实验室、国家技术创新中心、2011协同创新中心等国家级平台,精心策划培育高水平学科交叉创新团队,有效提升承担国家重大任务能力,实现国家级科技成果奖励的突破。
深化拓展国防军工研究领域。着眼于国家安全和军民融合战略,充分发挥国防共建高校优势,深入推进军工提升计划。加强开放融合的国防科技创新平台和团队建设,主动对接军口科研项目,在具有战略性、前瞻性、关键性军工技术和国防基础研发领域上寻求重点突破。加强国防特色学科、特色重点专业和实验室建设,重点培育打造10个国防军工团队,整体提升国防军工实力。实现年度国防军工科研经费新突破,国防科技奖项级别有新提高的目标。进一步做好军民融合工作,力争将杭电军民融合科技园建成省内领先、电子信息特色明显的军民融合产业示范基地,为打造国家级军民融合平台奠定基础。
增强人文社会科学研究实力。坚持以问题为导向,围绕经济社会发展重大战略需求,保持人文社会科学发展的良好态势,彰显人文社科在提升学校综合实力、促进学校协调发展等方面的作用。树立顶天的气度和立地的情怀,按照“交叉融合、跨界开放”原则,加大人文社会科学登攀计划支持力度,整合人文社会学科资源,凝练特色优势,构筑研究高地,打造信息特色鲜明的杭电文科。
四、坚持协同攻坚,提供一流的社会服务
促进科研成果转化是学科建设的重要内容。要主动对接浙江数字经济“一号工程”建设,以协同创新为载体,加强校地、校企合作,推动跨学科集成、多学科合作和校内外联合,助推区域经济社会发展。
加快推进科技成果应用转化。按照“体系保障、平台支撑、助力行业、服务地方”的发展理念,健全和完善产学研协同创新与科技成果转化体系,培育专业化科技成果转化队伍。进一步完善评价导向与激励机制,将推动产业技术进步和取得经济社会效益纳入科研激励与考核评价体系,激发教职工服务社会的积极性和创造性。不断提高授权发明专利的数量和质量,强化知识产权的创造、运用和保护。
着力推动产学研融合发展。拓展学校与电子信息行业、数字经济龙头企业的战略合作,深入开展校地合作,建好管好用好地方研究院,促进校地教育、科技、创新创业与区域经济的深度融合。进一步完善科技服务经济社会发展的工作体系和信息网,全面融入、深度服务“六个浙江”“四个强省”建设,主动参与浙江八大万亿产业和大湾区大花园大通道大都市区建设,着力提升学校解决经济社会发展过程中重大问题的能力。紧紧围绕浙江数字经济“一号工程”,聚焦数字湾区建设和杭州数字经济第一城建设,加强与省内一流创新平台的紧密合作,为浙江省争创全国数字经济示范省做出应有的贡献。
大力加强特色新型智库建设。坚持需求导向、公益导向、竞争导向,以浙江省数字化转型中的战略问题和公共政策为主要研究对象,构建一批新型智库平台,使学校成为推动行业和经济社会发展的重要创新策源地和思想库。高水平建设浙江省信息化发展研究院、高教强省发展战略与评价研究中心、网络空间安全军民融合创新中心等特色明显的新型智库,为浙江省高教强省、网络强省、数字化转型和军民融合发展战略提供高质量政策咨询服务。
五、坚持传承创新,营造一流的大学文化
大学文化建设是学科建设的重要组成部分。要履行文化传承与创新的重要使命,弘扬大学精神,传承优秀办学传统,推进先进文化建设,全面提升学校文化软实力,用一流的大学文化引领学校发展。
弘扬大学精神。要怀揣家国情怀,始终把报效国家、服务社会作为目标,把个人的理想追求融入国家和民族的事业中,勇做走在时代前列的奋进者、开拓者。要担当创新使命,在前沿科学技术的探索过程中崇尚科学、追求真理、不畏艰难、勇攀高峰。要坚守工匠精神,秉承职业道德,提升职业能力,做到敬业、精业。努力在全校师生员工中形成高度认同、共同坚守的价值追求,成为学校发展强大的精神动力。
推进文化工程。按照精神文化、制度文化、物质文化、行为文化“四位一体”建设要求,加强校园文化建设。传承老一辈杭电人“国家大事、千万尽力”的担当精神,秉承“笃学力行 守正求新”校训精神。将社会主义核心价值观的要求融入学校各类制度建设之中,大力弘扬爱国爱校、诚实守信、敬业奉献的道德风尚,着力打造师生共建共享的精神家园。统筹文化校园建设资源,建成一批师生看得见、摸得着、感受得到的校园文化设施。实施“星耀杭电”文化工程,大力表彰在人才培养、科学研究、社会服务、国际化办学、文化传承与创新以及服务保障工作中取得优异成绩的师生。
打造文化品牌。整合文化资源,完善“学校-学院-学科”文化建设体系,突出基层单位在文化建设中的主体作用。发挥全校师生员工首创精神,结合办学特色与师生员工需求,积极推进“e杭电”校园文化品牌建设。按照巩固一批、建设一批的要求,广泛开展校园文化、学术文化、教学文化、管理文化、学工文化、社团文化、校友文化等研究和建设工作,形成一批有内涵、有特色的校园文化品牌。
六、坚持合作交流,推进一流的国际化办学
加强国际合作与交流是提升学科建设水平的关键。要坚持战略谋划、合理定位、突出特色,全面推进实施以学院为依托、学科为主体的国际化办学新机制,不断探索完善具有杭电特色的中外合作办学新模式,进一步做大开放办学新格局,使国际化成为持续推动学校发展的强劲引擎。
提升国际合作办学层次。以推进与世界知名大学前沿优势学科开展中外合作办学为重点,以加大引智基地建设为牵引,建立与国际接轨的人才、科技和学术“三位一体”的合作交流机制,构建一流的国际化办学治理体系与服务体系。大力引进国外优质教育资源,推进“1+1+N”的中外合作办学新模式,辐射和带动全校人才培养、师资队伍和科学研究的国际化。高水平发展来华留学生教育,精心打造“留学杭电”品牌,优化生源结构和国别布局,持续扩大学历生招生规模。以趋同管理为目标导向,积极创新来华留学生培养模式。拓展硕博士联合培养渠道,扩大交换生、交流生规模。实施“海外教师百人计划”,提升教师队伍国际化水平。国际化办学总体水平稳居浙江省硕博授权高校前5。
提高国际科技合作水平。加强与世界高水平大学和研究机构的科研合作,建设好学科创新引智基地、国际科技合作基地和国际创新合作平台。积极与世界高水平大学、研究机构联合举办具有国际影响力的国际学术会议、学科竞赛等,积极参与国际区域性重大科学计划、科学工程,大幅提升承担国际重大科技项目及联合攻关的能力,国际合作科技成果有实质性突破。
扩大国(境)外办学影响。国(境)外办学有利于促进教育的国际合作交流,有利于整合国外优质教育、科研资源以及优化人才培养,对于提升学校竞争力和影响力具有重要意义。继续响应国家“一带一路”倡议,积极走出去办学。落实“推动我国高水平教育机构国(境)外办学,加强教育国际交流,广泛开展国际合作和教育服务”的要求。探索建立联合硕博学院、联合工程学院、联合国际校区,建立更多国(境)外办学机构、项目。积极申办孔子学院,传播中国声音,讲好中国故事。
七、坚持改革创新,构建一流的内部治理体系
注重体制机制的创新是学科建设与发展的基本路径。要坚持以一流学科建设为导向,以体制机制创新为重点,清除不利于发展的思想观念和制度障碍,破除制约办学的体制机制弊端,形成具有杭电特色的现代大学制度体系。
提升内部治理能力水平。加快以大学章程为龙头的现代大学制度体系建设,进一步加强和完善党委领导、校长负责、教授治学、民主管理的内部治理结构,提升科学民主决策能力。开展规章制度立、改、废、释工作,完善学校基本制度、议事决策规则等。按照精简、高效原则,深化机构改革,优化部门职能,增强战略研究、科学谋划、决策执行和服务师生能力。健全以学术委员会为核心的学术管理体系与运行机制,充分发挥其在学术领域的咨询和决策作用。完善各类信息的有效沟通机制和两级教代会制度,健全师生员工参与民主管理、民主监督的形式和渠道,依法保障师生员工知情权、参与权、表达权和监督权。
激发学院自主发展活力。优化学科院系设置,理顺学校、学院、学科三者关系,完善“两级机构三级治理”体制,形成校院协同发展、学术权力和行政权力相互支撑的治理结构。进一步落实学院办学主体责任,推进学院为实体的综合预算改革,简化学院目标任务考核,健全学院分类管理、权责利相统一的发展考评体制,做到资源投入与事权责任相匹配、激励机制与约束机制相协调。修订完善标志性成果奖励办法,引导学院制定院级奖励方案。加强对科研机构、地方研究院的考核评价与激励。
增强各类人才发展动能。强化“学校-学院-学科”三级人才工作责任制,构建精准、高效的人才服务制度体系。实施定编定岗定责和全员聘岗制度,完善教师职务聘任制,健全“岗位能上能下、人员能进能出、待遇能高能低”的岗位聘任体系。完善以绩效、贡献为导向的薪酬激励体系,实行校内培养与校外引进的高层次人才薪酬同等对待机制。克服“四唯”人才评价倾向,加强各类人才管理考核机制、激励机制、竞争机制建设,促进人才合理流动。健全岗位分类管理、分类考核机制,促进人尽其才、才尽其用。
加强统筹协同发展合力。完善一流学科建设的领导协调机制、重大决策机制、资源合理配置机制、跟踪管理机制、校内评估机制、绩效考核机制等,统筹推进一流学科建设。坚持教学为要、科研为基,完善教学科研等效的评价、考核、分配机制,推动教学科研互促互进。坚持能力和贡献导向,创建以质量、绩效与创新为目标导向的科研分类考核评价机制,释放科研创新潜能。加强学校经营性资产的经营与管理,实现国有资产的保值增值。建立以师生满意为主的后勤服务保障体系。健全重要事项督办机制、重大工作协同推进机制。建设新型财务服务体系,提高把握政策、管控风险、引导行为的能力,提供互动性服务。
八、坚持条件先行,建设一流的美好家园
加强各类资源投入是学科建设的重要保障。要高度重视资源条件保障建设,坚持以学校事业发展需要和师生员工美好向往为导向,拓展整合资源,优化管理服务,强化支撑保障,增进民生福祉,打造充满温情的幸福美好家园,切实增强师生员工的归属感、获得感和幸福感。
建设资源集约型校园。按照“集约、共享、高效”的原则,遵循“存量资源动态调整、增量资源绩效导向”的思路,改革紧缺资源分配办法,科学配置经费、用房、招生指标、编制等各类资源。借力“资产云”“财务云”,推进校区空间资源、房产资源、设备仪器资源有偿使用和开放共享,提高资源使用效率和资产运行效益。全面引入竞争性资源动态调整与再分配机制,整合各类要素,统筹协调重大资源平台项目的规划、设计与建设,提升平台项目外部竞争力。
建设美丽和谐校园。按照“净化、绿化、美化、文化”的要求,实施美丽杭电建设工程,加大基础设施和人文景观规划建设力度,落实下沙、文一、东岳等校区规划、修缮和综合利用要求,提升校园环境品质。提高图书档案信息资源建设与服务水平,优化师生学术研究环境。加快推进“智慧校园”建设,加大校园基础网络建设力度,强化数据共享平台与综合信息系统建设,全面提升学校管理水平和公共服务能力。加强后勤保障,满足多元化、差异化的师生需求。开展和谐学院、和谐部门、和谐单位建设,使师生员工在杭电这个大家庭体会到温情、感受到温馨、享受到温暖。加强平安校园建设,持续开展校园及周边综合治理,建设平安和谐、宜学宜业杭电。
建设幸福快乐校园。想方设法增强财力,完善教职工待遇稳步增长机制,千方百计增加教职工收入,确保教职工收入居省内同类高校前列。积极争取地方政府支持,做好教职工周转房、人才公寓等购置建设工作。建成第4教研楼、室内游泳馆,继续实施为师生办实事工程,深化“五室一堂一卫”文明创建活动。改善师生教学科研生活条件,落实每位教授有独立工作间。推进“最多跑一次”改革,实现师生办事线上一网通办,线下只进一扇门,现场办理最多跑一次,构建更加完备、更有效率的师生服务体系。与地方共建高水平幼儿园、附属学校,关心并帮助教职工解决子女入托入学问题。完善困难师生帮扶体系,全力解决师生和离退休教职工的实际困难。用心用情做好离退休工作,让老同志老有所乐、老有所为。尊重和关心为学校工作的各类人员,让他们共享学校改革发展成果。
不断开创党建思想政治工作新局面
教育是国之大计、党之大计。“两个大计”统一于中国特色社会主义伟大事业。在加快建设特色鲜明、国内一流研究教学型大学的过程中,要以习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员师生,指导工作。把抓好学校党建和宣传思想工作作为办学治校的基本功,为新时代学校事业发展提供坚强有力的思想、政治和组织保证。
一是聚焦聚力政治建设,担好从严治党新使命。党的十九大强调党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设工作方向和效果。各级党组织要把“两个维护”作为政治建设的首要任务,自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。坚持社会主义办学方向,坚定不移贯彻党的教育方针,把培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人作为根本任务。尊崇党章,加强对党员领导干部执行新形势下党内政治生活若干准则落实情况的检查。坚持和完善党委领导下的校长负责制,进一步加强民主集中制,切实履行好管党治党、办学治校的主体责任。落实全面从严治党责任和意识形态工作责任制,严格执行和维护政治纪律、政治规矩。大力弘扬“忠诚、尽责、担当、开拓”的党建文化,努力发展积极健康的政治文化,建设良好的政治生态。进一步强化各级党组织书记作为党建工作第一责任人的意识,教育引导广大党员进一步增强党性修养,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”。
二是聚焦聚力宣传思想建设,强化理论武装新自觉。学习好领会好贯彻好习近平新时代中国特色社会主义思想是今后学校宣传思想工作最重要的任务。校院两级党委理论学习中心组要起好带头示范作用,提高理论学习的实效。面向全体党员扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,在“学懂、弄通、做实”上下功夫。坚持和完善教职工理论学习的制度,深入学习习近平总书记关于教育工作、人才培养等重要论述,按照“四有”好老师的标准,自觉成为学生成长成才过程中的“四个引路人”。开展好青年学生理论学习活动,积极推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑。建立学校理论学习教育讲师团,有计划开展各类宣讲活动。大力加强马克思主义学院建设,充分发挥专业理论队伍在理论学习宣传中的作用,进一步落实“课程思政”建设要求,挖掘课堂育人功能。以“易班”和浙江省网络思政中心建设为契机,拓展网络和新媒体思想政治教育新途径。进一步重视辅导员、班主任队伍建设,深入实施导师制。改进宣传工作方法,进一步拓展对外宣传的渠道和方式,树立杭电榜样,讲好杭电故事,传播杭电声音,提升学校声誉。加强学校课堂、论坛、讲座、网络等校园宣传文化阵地管理。
三是聚焦聚力基层组织建设,发挥基层核心新作用。以提升组织力为重点,健全以“目标责任、制度规范、教育培训、督查考核、管理监督、服务保障”六大要素为主要内容的党建工作体系。按照基层组织建设的“五项工程”建设要求,进一步夯实党建工作标准化建设,完善“职能–制度–作业–流程”的工作要求。积极推进学校党建工作各类制度的丰富和完善。加强支部书记、党员骨干的培训。进一步完善基层党组织书记抓党建思政工作述职评议考核制度和督促检查机制,健全科学化党建考核测评体系。进一步实施“双带头人”培养工程,优化基层党组织设置,把支部建在学科团队上,推进党建工作与业务工作深度融合,强化基层组织引领作用和服务功能。严肃落实基层组织生活制度,坚持和完善“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。加强党建工作特色品牌建设。逐步拓展党委领导下的院长负责制试点工作。探索信息化时代党建工作新方法,将信息化党建平台运用于党员日常教育、管理、监督、服务工作。坚持党员发展标准,把好党员入口关,继续做好青年学生党员发展工作,吸引更多的高知群体入党。认真做好离退休党建工作,进一步发挥离退休党员的作用。
四是聚焦聚力“五大体系”建设,展现干部队伍新形象。建设一支忠诚干净担当的高素质干部队伍是推进学校各项事业发展的关键。坚持党管干部的原则,做好干部培育、选拔、管理、使用工作,努力建设一支讲政治、善管理、甘奉献的中层干部队伍。认真做好换届工作,坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤、人事相宜,突出政治标准和实绩导向,选好配强组织放心、师生满意的干部。重视干部的培养,努力建立源头培养、跟踪培养、全程培养的素质培养体系,加大发现和使用优秀年轻干部。重视“党政管理类、学术管理类和经营管理类”分类管理工作。优化干部选拔路径,科学运用组织选拔、竞争上岗等选任方式。树立崇尚实干、勇于担当、甘于奉献、争创业绩的鲜明用人导向。真情关爱干部,帮助解决实际困难,关注身心健康。完善干部考核和评价机制,落实从严管理监督干部各项要求。坚持党管人才,真情关爱人才,真心服务人才,让各类人才在推进学校事业发展的过程中充分展示才华。
五是聚焦聚力“清廉杭电”建设,营造风清气正新氛围。全面落实学校“清廉校园”建设意见,大力推进“清廉校园”八大工程,着力形成干部清廉从政、教师清廉从教、职工清廉从业、学生清廉修身的校园生态。进一步压实党委主体责任、纪委监督责任,支持纪委聚焦主业主责,深化转职能、转方式、转作风,精准监督执纪“四种形态”,推进干部约谈常态化,抓早抓小,防微杜渐。完善党风廉政建设情况定期分析机制,不断增强廉政风险预判防控能力。进一步加强党风廉政教育,全面加强监督体系建设,强化监督执纪责任,健全问责追责机制,探索全过程监督管理,完善重点部位、关键环节的内控规范和廉政风险防控体系,坚决防范重点领域和关键环节廉政风险。坚决查处违纪违法案件,确保标本兼治。完善纪检监察部门和审计部门协同工作机制,继续做好中层干部经济责任审计,实现五年全覆盖。驰而不息正风肃纪,巩固落实中央八项规定精神成果,认真贯彻中央八项规定实施细则,坚定不移深入推进作风建设常态化制度化。
六是聚焦聚力统战群团建设,形成团结奋进新格局。加强党委统一领导和指导,健全统战工作体系,完善大统战工作格局。加强统战工作规范化和制度化建设,落实与党外代表人士联谊交友制度。支持民主党派加强自身建设,完善情况通报会、参政议政、建言献策等制度,积极拓展民主党派、无党派人士和侨联发挥作用的渠道,为党外代表人士参与民主管理、参政议政创造更加便利的条件。全面加强党委对工会、共青团工作的领导,坚持以政治性、先进性、群众性加强和改进群团工作,支持各级群团组织按照各自章程独立开展工作,为群团组织开展工作创造有利条件,充分发挥群团组织桥梁纽带作用。
山再高,往上攀,总能登高望远;路再长,走下去,定能跛行千里。学校62年的光辉历史充分证明了这个哲理。回顾过去,我们充满自豪;展望未来,我们充满信心。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,在新一届党委的领导下,紧紧依靠全体师生员工,以“两步走”战略为导向,继往开来,砥砺前行,为早日把学校建设成特色鲜明、国内一流的研究教学型大学而努力奋斗!
